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江西pos機(jī)辦理流程
在中央政治局發(fā)聲“因城施策用足用好政策工具箱，保交樓、穩(wěn)民生”的基調(diào)下，各地政府繼續(xù)出臺(tái)支持購房需求、提振樓市信心的相關(guān)政策。
近日，江西省九江市住建局公示了中心城區(qū)85個(gè)現(xiàn)有在售樓盤的139個(gè)商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶，以后，凡是取得預(yù)售證的商品房項(xiàng)目，必須第一時(shí)間公布銷售樓棟的預(yù)售資金監(jiān)管賬號(hào)，商品房預(yù)售資金要直接存入專用監(jiān)管賬戶進(jìn)行監(jiān)管。
據(jù)九江發(fā)布官微顯示，根據(jù)住建部、人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)《關(guān)于規(guī)范商品房預(yù)售資金監(jiān)管的意見》（建房〔2020〕16號(hào)）等相關(guān)文件要求，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須將所有的購房款（包括定金、預(yù)付款、按揭貸款等各種房價(jià)款）直接存入商品房預(yù)售資金監(jiān)管賬戶內(nèi)。
預(yù)售資金監(jiān)管賬戶用途在于項(xiàng)目工程建設(shè)，由住建局、監(jiān)管銀行和開發(fā)企業(yè)三方監(jiān)控。相關(guān)資金實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付，直接打入施工企業(yè)賬戶中。購房人可在九江市住建局網(wǎng)站查詢賬戶信息，若發(fā)現(xiàn)房企違規(guī)收取則可以監(jiān)督舉報(bào)。
“所有違規(guī)的源頭在于信息的不對(duì)稱，公示預(yù)售資金監(jiān)管賬戶是很重要的一步，可以杜絕未拿到預(yù)售證的銷售款繞開監(jiān)管賬戶，也是對(duì)購房人的一種警示，要求他們關(guān)注資金的進(jìn)帳和流向?！睆V東省規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對(duì)界面新聞表示。
易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)也指出，從實(shí)際過程看，預(yù)售資金監(jiān)管過程中，確實(shí)存在一些貓膩操作，使得各類預(yù)售資金監(jiān)管被架空，而購房者也無法及時(shí)或準(zhǔn)確去監(jiān)督，類似的公示制度可以使購房者有意識(shí)查證，同時(shí)也防范了房企營銷人員拿其他賬號(hào)來糊弄購房者的風(fēng)險(xiǎn)。
“類似政策是一些地方政府在保交付主旋律下做出的措施，后續(xù)要積極落實(shí)‘開盤即監(jiān)管、賬戶需公示、違規(guī)可舉報(bào)’的制度，其對(duì)于保護(hù)購房者合法權(quán)益、保障資金運(yùn)作安全、確保工程如期交付等都有積極的作用?！眹?yán)躍進(jìn)對(duì)界面新聞解釋稱。
但單純的公示行為并不能杜絕“爛尾樓”風(fēng)險(xiǎn)，明確賬戶及預(yù)售金全額入賬之后，核心仍在于監(jiān)管的過程，資金能否實(shí)現(xiàn)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)流向。
李宇嘉對(duì)此提議，銀行、住建的監(jiān)管責(zé)任一定要區(qū)分清楚、配合得當(dāng)。對(duì)于大的開發(fā)商，需預(yù)先確定施工單位、采購等供應(yīng)商的規(guī)劃額度、具體名單，這樣可以杜絕做大工程款、伙同施工單位、監(jiān)理單位等開虛假發(fā)票。
“住建部門在審核撥付節(jié)點(diǎn)時(shí)，一定要在現(xiàn)場(chǎng)確定施工進(jìn)度，才能做到全流程和閉環(huán)。對(duì)施工單位、監(jiān)理單位，要建立黑名單制，違反規(guī)則永不錄用。監(jiān)管銀行也要招標(biāo)確定，沒有過往縱容開發(fā)商的劣跡?！崩钣罴谓ㄗh進(jìn)一步精細(xì)化加強(qiáng)監(jiān)管方向。
已有地方政府采取招標(biāo)確定監(jiān)管銀行的相關(guān)政策，比如近期出臺(tái)最新預(yù)售資金監(jiān)管制度的安徽滁州提出，如果監(jiān)管銀行違規(guī)繳存、撥付預(yù)售金，私自為開發(fā)企業(yè)非監(jiān)管賬戶開通POS機(jī)等功能的，將被停止開展預(yù)售金監(jiān)管業(yè)務(wù)，若造成爛尾，則需商業(yè)銀行承擔(dān)賠償責(zé)任。
滁州還進(jìn)一步要求監(jiān)管銀行在撥款時(shí)嚴(yán)格審核，要對(duì)撥付的項(xiàng)目進(jìn)度，工程量、產(chǎn)值、農(nóng)民工工資等材料盡到審核義務(wù)，并留存好撥付資金憑證的復(fù)印件，原件進(jìn)行掃描后存電子檔案，以備后期的專項(xiàng)審計(jì)。
就在發(fā)布加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管之前，滁州還出臺(tái)了包含50%契稅補(bǔ)貼，降低房貸利率、首付比例等一攬子鼓勵(lì)樓市發(fā)展的政策。
在業(yè)內(nèi)人士看來，單純的補(bǔ)貼性政策已很難吸引購房者，最重要的是提升信心，保證杜絕爛尾樓風(fēng)險(xiǎn)，所以近期強(qiáng)調(diào)預(yù)售資金監(jiān)管等政策逐漸成為主流。
比如7月份西安出臺(tái)多項(xiàng)措施防范商品房延期交房問題，河北滄州、廣東汕頭、河南鄭州及多個(gè)市縣也出臺(tái)針對(duì)性政策，從拿地、規(guī)范監(jiān)管、提供紓困資金等多端入手，化解問題樓盤風(fēng)險(xiǎn)。
從數(shù)據(jù)上看，樓市繼續(xù)探底，購房信心亟待恢復(fù)。據(jù)中指研究院數(shù)據(jù)顯示，7月份樓市整體成交同環(huán)比均下跌，一線、二線、三線代表城市成交量分別環(huán)比下跌12.8%、45.8%以及27.9%。
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