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pos機(jī)年終盤點(diǎn)心得
盤點(diǎn)2017
春風(fēng)送暖花千樹，便民辦稅惠萬(wàn)家。2017年，稅務(wù)機(jī)關(guān)在各領(lǐng)域全面提升納稅服務(wù)質(zhì)效，努力打造優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)體系；對(duì)納稅人而言，辦稅環(huán)節(jié)更簡(jiǎn)，用時(shí)更短，服務(wù)更實(shí)。盤點(diǎn)2017，納稅服務(wù)工作亮點(diǎn)紛呈、新意頻現(xiàn)，納稅人滿意度穩(wěn)步提升，辦稅更有“獲得感”。
近日，江蘇省蘇州市吳江區(qū)國(guó)地稅聯(lián)合創(chuàng)建的智能化程度高、功能齊全、地域受眾面廣的“全天候”式自助辦稅服務(wù)區(qū)啟用，方便快捷的辦稅服務(wù)贏得納稅人點(diǎn)贊。
新主題：定位服務(wù)新高度
黨的十九大報(bào)告提出，新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。要轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。回顧2017年的納稅服務(wù)工作，“創(chuàng)新”無(wú)疑是最大的亮點(diǎn)。2017年，“春風(fēng)行動(dòng)”就以“提升·創(chuàng)響”為主題，將納稅服務(wù)工作定位于全新的高度。
做好新時(shí)代的稅收工作，需要強(qiáng)化全心全意服務(wù)納稅人的工作理念。而這一理念的最佳體現(xiàn)就是——“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“春風(fēng)行動(dòng)”）。作為一項(xiàng)“服務(wù)型”“創(chuàng)新型”“品牌型”工作，2014年～2017年，“春風(fēng)行動(dòng)”每年突出一個(gè)主題，每年實(shí)現(xiàn)一次納稅服務(wù)的新跨越，唱響便民“四部曲”。其中，2017年，“春風(fēng)行動(dòng)”以“提升·創(chuàng)響”為主題，推出5類20項(xiàng)措施，持續(xù)提速減負(fù)、創(chuàng)新服務(wù)、精準(zhǔn)發(fā)力、公正執(zhí)法、合力共贏，打造效能稅務(wù)、智慧稅務(wù)、便民稅務(wù)、公平稅務(wù)、協(xié)作稅務(wù)“五型稅務(wù)”，讓稅務(wù)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌更響、管理效能更優(yōu)、社會(huì)形象更佳。
截至目前，“春風(fēng)行動(dòng)”已相繼推出了26類90項(xiàng)系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共落實(shí)了近2萬(wàn)條細(xì)化配套措施，其中2017年推出了4736條，極大地提升了納稅人的滿意度、遵從度和獲得感，形成了“春風(fēng)送暖花千樹，便民辦稅惠萬(wàn)家”的良好氛圍，打出了稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化服務(wù)的響亮品牌。
新舉措：服務(wù)手段更效能
2017年，緊扣全國(guó)納稅人滿意度調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)加快推進(jìn)辦稅制度改革，進(jìn)一步創(chuàng)新辦稅手段，推出一系列新舉措，提升服務(wù)效能，縮短辦稅時(shí)間，為納稅人提供更加專業(yè)、便捷的服務(wù)。
特別值得一提的是，2017年各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在增強(qiáng)服務(wù)手段專業(yè)性上精準(zhǔn)發(fā)力，成效顯著。升級(jí)改造稅務(wù)總局12366納稅服務(wù)平臺(tái)，拓展熱線服務(wù)功能，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、第三方平臺(tái)等新興媒介，為納稅人提供多元化、全方位的咨詢輔導(dǎo)服務(wù)；提供發(fā)票網(wǎng)上、掌上申請(qǐng)，物流配送或窗口及自助終端自取紙質(zhì)發(fā)票服務(wù)，提供增值稅發(fā)票代開網(wǎng)上、掌上預(yù)申請(qǐng)功能，逐步實(shí)現(xiàn)外管證開具、信息傳遞和后續(xù)管理的電子化；加速實(shí)名辦稅進(jìn)程，完善“登記、辦稅、服務(wù)、管理”全過(guò)程實(shí)名制，減少資料重復(fù)報(bào)送；推動(dòng)關(guān)聯(lián)度高的業(yè)務(wù)事項(xiàng)歸并整合，拓展同城通辦和全省通辦的業(yè)務(wù)范圍；加強(qiáng)POS機(jī)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等多元化繳稅方式技術(shù)支撐；推廣辦稅服務(wù)廳“一窗一人”國(guó)稅地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)涉稅業(yè)務(wù)一窗辦理，延伸24小時(shí)自助辦稅服務(wù)。
在提速減負(fù)方面，從減少辦稅等候時(shí)間、簡(jiǎn)并涉稅資料報(bào)送、提速出口退（免）稅辦理和提高納稅申報(bào)質(zhì)量著手，推進(jìn)網(wǎng)上辦稅為主、自助和其他社會(huì)辦稅為輔、實(shí)體辦稅服務(wù)廳兜底的辦稅模式，讓納稅人多走“網(wǎng)路”、少走“馬路”；簡(jiǎn)化發(fā)票代開業(yè)務(wù)資料報(bào)送，簡(jiǎn)化銀行業(yè)資產(chǎn)損失資料報(bào)送要求，簡(jiǎn)化工程項(xiàng)目在境外的建筑服務(wù)證明材料等，切實(shí)方便納稅人。
此外，不斷擴(kuò)大社會(huì)合作范圍，實(shí)現(xiàn)合力共贏，以更好地服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。繼續(xù)落實(shí)和完善服務(wù)“一帶一路”各項(xiàng)稅收舉措，全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共舉辦“一帶一路”宣傳活動(dòng)952場(chǎng)，走訪企業(yè)4169戶，發(fā)放宣傳手冊(cè)、調(diào)查問(wèn)卷等近10萬(wàn)份。
具體到各省市稅務(wù)機(jī)關(guān)，各種納稅服務(wù)新舉措接連不斷。
河南省國(guó)稅局倡導(dǎo)“八分鐘辦稅”，除了外管證核銷等特殊業(yè)務(wù)外，原則上納稅人辦理業(yè)務(wù)時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)8分鐘、等候時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)15分鐘左右；吉林省國(guó)稅局創(chuàng)新對(duì)外付匯稅務(wù)管理方式，制定具體措施推廣A級(jí)納稅信用等級(jí)企業(yè)的付匯管理備案流程，逐步擴(kuò)大享受簡(jiǎn)化流程的企業(yè)范圍；浙江省地稅局全省無(wú)紙化流轉(zhuǎn)外管證信息，實(shí)現(xiàn)發(fā)放地和經(jīng)營(yíng)地兩地非跨省外出經(jīng)營(yíng)開票和完稅信息的信息共享，實(shí)現(xiàn)非跨省外管證經(jīng)營(yíng)地繳銷；北京市地稅局實(shí)現(xiàn)82個(gè)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦，22個(gè)事項(xiàng)具備實(shí)體辦稅服務(wù)廳通辦條件；重慶市國(guó)稅多方信息交換推進(jìn)實(shí)名辦稅，通過(guò)與公安、銀行、通訊運(yùn)營(yíng)商開展聯(lián)合數(shù)據(jù)比對(duì)，一次注冊(cè)終生有效，確保信息安全。
山東省菏澤市牡丹區(qū)國(guó)稅局推出二維碼“微”服務(wù)，將納稅人所需辦稅事項(xiàng)分類生成66個(gè)子二維碼，納稅人可根據(jù)需要選擇掃碼。
新合作：攜手解決疑難事
各地稅務(wù)機(jī)關(guān)不斷加大國(guó)地稅合作力度，適時(shí)出臺(tái)和持續(xù)升級(jí)《合作工作規(guī)范》，大力推進(jìn)聯(lián)合辦稅，國(guó)地稅合作更加常態(tài)化、協(xié)同化、深入化，有效整合了辦稅服務(wù)資源，減輕了納稅人的辦稅負(fù)擔(dān)。聯(lián)合辦稅提檔升級(jí)，“放管服”改革再添活力。
在國(guó)地稅合作方面，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在服務(wù)聯(lián)合、征管互助、執(zhí)法協(xié)同、信息共享、示范帶動(dòng)、社會(huì)共治等多個(gè)方面取得了新的進(jìn)展，進(jìn)一步有效解決了納稅人反映的辦稅“多頭跑”、執(zhí)法“多頭查”、資料“多頭報(bào)”、政策“多口徑”等問(wèn)題。同時(shí)，國(guó)地稅聯(lián)合辦稅的方式也日益多元化，窗口聯(lián)合辦稅、政策聯(lián)合宣傳、執(zhí)法聯(lián)合進(jìn)戶、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)合防控、權(quán)益聯(lián)合保護(hù)……國(guó)地稅合作的廣度和深度不斷拓展，國(guó)地稅聯(lián)合辦稅呈現(xiàn)1+1>2的效應(yīng)。
同時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)和銀行的合作也不斷加強(qiáng)。按照促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的部署要求，國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合銀監(jiān)會(huì)于2015年在全國(guó)開展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)，將納稅信用成功轉(zhuǎn)化為企業(yè)的融資資本，緩解了小微企業(yè)融資難問(wèn)題。2017年5月，兩部門再次聯(lián)合發(fā)布通知，推出4類10項(xiàng)措施，進(jìn)一步擴(kuò)大信用信息共享內(nèi)容，拓展“銀稅互動(dòng)”受惠群體，推動(dòng)“銀稅互動(dòng)”深入開展。
截至2017年第三季度末，全國(guó)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)已累計(jì)向守信企業(yè)發(fā)放貸款48.2萬(wàn)筆，其中涉及小微企業(yè)39.4萬(wàn)筆，小微企業(yè)借助“銀稅互動(dòng)”貸款金額達(dá)5700多億元。
2017年12月12日，國(guó)家稅務(wù)總局與中國(guó)建設(shè)銀行在上海共同開展“線上銀稅互動(dòng)”推進(jìn)工作集中調(diào)研，并簽署《“線上銀稅互動(dòng)”合作協(xié)議》，啟動(dòng)“線上銀稅互動(dòng)”試點(diǎn)工作，由線下到線上，“銀稅互動(dòng)”駛?cè)敫咚贂r(shí)代。
新突破：智能服務(wù)再升級(jí)
全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)以“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃為指引，充分發(fā)揮科技驅(qū)動(dòng)力，在完成各項(xiàng)“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，在創(chuàng)響服務(wù)品牌、共建電子稅務(wù)局、實(shí)現(xiàn)信息共享等方面積極創(chuàng)新探索，智能服務(wù)實(shí)現(xiàn)再升級(jí)。
在網(wǎng)上辦稅方面，范圍全面擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋、納稅人辦稅“網(wǎng)路入口”全開放；功能逐步完善，實(shí)現(xiàn)涉稅事項(xiàng)網(wǎng)上“全能辦”，納稅人辦稅緊隨“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)入新時(shí)代；業(yè)務(wù)穩(wěn)步增長(zhǎng)，當(dāng)前11.9億筆約占總辦稅量55%的業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理，網(wǎng)上辦稅量是2012年的5000倍，“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人辦稅的“主路”。
同時(shí)，開通全國(guó)統(tǒng)一的增值稅發(fā)票查驗(yàn)平臺(tái)，有效解決納稅人發(fā)票查驗(yàn)入口不統(tǒng)一、查驗(yàn)難等問(wèn)題；推廣使用二維碼便捷開票，開發(fā)發(fā)票助手軟件，提高發(fā)票開具效率和準(zhǔn)確性，減少納稅人開票時(shí)間；建立安全規(guī)范的POS機(jī)銀行卡繳稅系統(tǒng)，暢通服務(wù)納稅人“最后一公里”。
具體到各地稅務(wù)機(jī)關(guān)，智能服務(wù)已經(jīng)體現(xiàn)在方方面面。
北京市國(guó)稅局打造“互聯(lián)網(wǎng)+”辦稅體驗(yàn)中心，不僅可幫助納稅人實(shí)現(xiàn)24小時(shí)全天候自助辦稅、網(wǎng)上辦稅，還具備實(shí)景體驗(yàn)、新戶培訓(xùn)、稅收政策宣傳等功能；
廣東省國(guó)稅局在全國(guó)率先推出稅務(wù)機(jī)器人上崗服務(wù)，稅務(wù)機(jī)器人具備能導(dǎo)稅、能巡檢、能辦稅、能預(yù)約、能打印、能思考、能學(xué)習(xí)、能交流、能交互、能迎賓等“十能”功能，極大提升了自助辦理效率，為納稅人提供了一種全新的辦稅體驗(yàn)；
青島市國(guó)稅局打造“數(shù)字國(guó)稅”，在全系統(tǒng)上線應(yīng)用了“數(shù)字國(guó)稅”移動(dòng)辦公平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)、手機(jī)APP、綜合征管軟件、綜合辦公系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺(tái)等系統(tǒng)的有效對(duì)接；
福建省國(guó)稅局探索利用支付寶、財(cái)付通和微信等“互聯(lián)網(wǎng)+支付”繳稅方式繳納稅款，并全省推廣了增值稅發(fā)票網(wǎng)上申領(lǐng)功能，截至目前，全省累計(jì)發(fā)售33000余戶，共申領(lǐng)發(fā)票1200萬(wàn)份；
山東省國(guó)稅局試點(diǎn)以通用USBKey為載體，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)終端開具增值稅普通發(fā)票和電子普通發(fā)票，截至目前，使用移動(dòng)終端開具發(fā)票的納稅人共計(jì)5000余戶，累計(jì)購(gòu)票23萬(wàn)余份；
寧波市國(guó)稅局推出“稅務(wù)+Apple Pay”，利用手機(jī)第三方支付繳稅功能實(shí)現(xiàn)稅款“一秒云閃付”，使納稅人繳稅時(shí)間由原來(lái)的5分鐘縮短為1秒。
在浙江省溫嶺市國(guó)地稅聯(lián)合辦稅廳，稅務(wù)人員正在引導(dǎo)納稅人使用二維碼網(wǎng)上辦稅。
新印象：快字貫穿一整年
談及對(duì)2017年納稅服務(wù)的總體印象，納稅人和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家都不約而同地談到一個(gè)字：快！
華潤(rùn)集團(tuán)高級(jí)稅務(wù)經(jīng)理劉艷說(shuō)，2017年，國(guó)家稅務(wù)總局深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推進(jìn)“放管服”改革的系列部署，持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。讓她印象深刻的是，企業(yè)辦稅時(shí)間大大縮短，大部分涉稅事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“網(wǎng)上辦”，納稅信用等級(jí)優(yōu)良的企業(yè)還有了“綠色通道”。更為優(yōu)化的稅收環(huán)境，使得企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本進(jìn)一步降低。
對(duì)此，漳州東方科技集團(tuán)財(cái)務(wù)部經(jīng)理林晨光也很有同感。他說(shuō)，就近到一個(gè)辦稅服務(wù)廳，取個(gè)號(hào)，就能在一個(gè)辦稅窗口通暢無(wú)阻地辦完國(guó)稅、地稅業(yè)務(wù)，辦稅時(shí)效從1個(gè)多小時(shí)縮短到5分鐘。一句話——就是便民，值得點(diǎn)贊！
臺(tái)資企業(yè)福欣特殊鋼有限公司財(cái)務(wù)人員朱小君，把2017年辦稅的感覺(jué)總結(jié)為四個(gè)字：多快好省——辦稅渠道更多，辦稅效率更快，辦稅質(zhì)量更好，辦稅費(fèi)用更省。
福建省東山縣海魁水產(chǎn)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊鎮(zhèn)江告訴記者，在他的印象中，2017年納稅服務(wù)最大的新變化是“簡(jiǎn)”，“一窗通辦”后，所有業(yè)務(wù)到一個(gè)窗口即可完成辦理。辦稅，因簡(jiǎn)而快，因快而樂(lè)，稅企更和諧。
作為專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專家，中翰稅務(wù)合伙人王駿對(duì)2017年納稅服務(wù)的深刻體會(huì)也是“快”。他說(shuō)，就像高鐵提速那樣，納稅人以往辦稅可能需要半個(gè)小時(shí)、一個(gè)小時(shí)，現(xiàn)在明顯提速。比如，他們公司有一部分高端代理業(yè)務(wù)，為一些跨國(guó)公司和大型金融企業(yè)代理日常納稅申報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)辦事效率倍增后，也節(jié)約了他們的工作時(shí)間，可以空出時(shí)間幫助企業(yè)強(qiáng)化申報(bào)質(zhì)量，充分降低申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
在北京鑫稅廣通稅務(wù)師事務(wù)所副總經(jīng)理徐賀看來(lái)，在納稅服務(wù)方面，稅務(wù)系統(tǒng)持續(xù)深化“放管服”改革，積極響應(yīng)落實(shí)總局“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，推出多項(xiàng)便民措施。電子稅務(wù)局和網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳的功能不斷增加，微信公眾號(hào)更加及時(shí)精準(zhǔn)地推送新信息，發(fā)票助手、移動(dòng)開票等多個(gè)APP相繼上線，稅務(wù)系統(tǒng)在多維度打造更加智能化的稅務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，納稅人辦稅更加暢通便捷。
2017·數(shù)說(shuō)納稅服務(wù)
◎2017年，國(guó)家稅務(wù)總局以“提升·唱響”為主題，持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”，相繼推出5類20項(xiàng)服務(wù)舉措，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)有節(jié)奏、分批次地推出4736條系列細(xì)化落實(shí)措施，切實(shí)讓納稅人提速降負(fù)，更具獲得感。
◎稅務(wù)機(jī)關(guān)100%全部開通網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，55%的辦稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理，網(wǎng)上辦稅量是2012年的5000倍，“網(wǎng)路”已逐步成為納稅人辦稅的主干道。
◎創(chuàng)新發(fā)票領(lǐng)用方式上，各地共推出115條便民辦稅措施，在發(fā)票驗(yàn)舊信息自動(dòng)上傳方面，推出55條便民辦稅措施。目前，自開專票小規(guī)模納稅人已達(dá)11萬(wàn)戶，月均自開專票近231萬(wàn)份，納稅人發(fā)票使用更加便捷。
◎全國(guó)70個(gè)單位已全部開展實(shí)名辦稅，其中31個(gè)單位覆蓋全區(qū)域、全業(yè)務(wù)，27個(gè)單位覆蓋全區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)涉稅業(yè)務(wù)，12個(gè)單位在重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)推行。
◎12366納稅服務(wù)熱線咨詢量屢創(chuàng)新高，人工接聽(tīng)量翻倍，全國(guó)70個(gè)省稅務(wù)機(jī)關(guān)，69家已開通全國(guó)12366納稅服務(wù)熱線系統(tǒng)，集約化的服務(wù)讓納稅人滿意度穩(wěn)步提升。
◎全國(guó)已建立一萬(wàn)余個(gè)國(guó)地稅聯(lián)合辦稅服務(wù)廳，占辦稅服務(wù)廳總數(shù)的近八成。其中，2000余個(gè)辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)了“一窗一人一機(jī)”聯(lián)合辦稅，聯(lián)合辦稅窗口總量超過(guò)3.5萬(wàn)個(gè)，讓納稅人辦稅流程壓縮35%以上，平均辦稅時(shí)間減少50%以上。
◎積極推進(jìn)國(guó)地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅，32個(gè)單位可為納稅人提供國(guó)稅地稅聯(lián)合網(wǎng)上辦稅，21個(gè)單位可為納稅人提供國(guó)稅地稅移動(dòng)聯(lián)合辦稅，通過(guò)數(shù)據(jù)流量共享，讓納稅人平均節(jié)約時(shí)間超過(guò)70%。
（資料來(lái)源：國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司）
實(shí)習(xí)記者 孟李洋 整理
本報(bào)記者 崔榮春
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