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1、pos機受理終端

pos機受理終端

來源:海外網(wǎng)

在移動支付日益普及的今天，許多小店小攤習慣通過收款條碼完成資金收付。對于這類支付受理終端，近日中國人民銀行出臺規(guī)定，要求自明年3月1日起，對銀行卡受理終端、條碼支付受理終端、個人收款條碼、特約商戶管理等進行規(guī)范，其中個人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款，通過截屏、下載等方式保存的個人動態(tài)收款條碼參照這一要求。

據(jù)介紹，支付受理終端涉及支付信息的讀取、采集和支付指令的生成，其安全性和合規(guī)性對保障支付信息與資金安全具有重要意義。同時，支付受理終端及相關業(yè)務管理也面臨一些新問題、新挑戰(zhàn)。為此，央行發(fā)布《中國人民銀行關于加強支付受理終端及相關業(yè)務管理的通知》（以下簡稱《通知》），結合條碼支付受理終端與傳統(tǒng)銀行卡受理終端的異同點，對特約商戶的條碼支付受理終端實施分類管理。

對于與傳統(tǒng)銀行卡受理終端類似，可采集主要支付信息、參與發(fā)起支付指令的條碼支付受理終端如卡碼復合智能終端等，執(zhí)行與銀行卡受理終端同等的監(jiān)管要求。對于僅具備條碼讀取或展示功能、不參與發(fā)起支付指令的條碼支付輔助受理終端如掃碼槍或盒子、顯碼設備、靜態(tài)碼牌等，考慮條碼支付的普惠性，要求通過建立商戶與收單核心要素對應關聯(lián)關系、加強監(jiān)測手段等方式強化風險防控。此外，對于不具備定位功能的條碼支付輔助受理終端，要求通過付款人的交易位置或其他關于移動終端實際位置的推算方式進行終端交易位置監(jiān)測，防范終端濫用風險。

近年來，個人收款條碼廣泛運用，滿足了社會公眾的個性化、多樣化支付需求，也提高了小微經(jīng)濟、地攤經(jīng)濟的資金收付效率。但央行方面指出，個人收款條碼也存在一些風險隱患。例如，部分機構使用個人收款條碼轉賬業(yè)務辦理大量生產經(jīng)營、生活消費交易，混淆了交易性質，導致交易信息失真，影響風險監(jiān)測效果，也不利于借助支付服務為經(jīng)營活動賦能增值。還有一些不法分子利用“跑分平臺”，以高額收益為餌吸引大量人員使用個人靜態(tài)收款條碼與賭客“點對點”線上遠程轉移賭資，將賭資分拆隱藏于眾多正常交易場景，擾亂條碼支付業(yè)務正常秩序，影響了涉賭“資金鏈”追溯機制的實效。

既要防風險，又要發(fā)揮收款條碼的普惠性、便利性，央行提出了三方面的規(guī)范要求。一是對具有明顯經(jīng)營特征的個人收款條碼用戶參照特約商戶管理，要求為此類個人用戶提供商戶收款條碼，提升對個人經(jīng)營者的收單服務質量。二是要求個人靜態(tài)收款條碼原則上禁止用于遠程非面對面收款，確有必要的實行白名單管理，以防止個人靜態(tài)收款條碼被出售、出租、出借用于搭建賭博活動線上充值通道。三是對通過截屏、下載等方式保存的個人動態(tài)收款條碼參照執(zhí)行個人靜態(tài)收款條碼有關要求，以防止不法分子借助個人動態(tài)收款條碼規(guī)避政策要求。四是要求審慎確定個人靜態(tài)收款條碼白名單準入條件與規(guī)模、個人靜態(tài)收款條碼的有效期、使用次數(shù)和交易限額，防范白名單濫用風險。

新規(guī)對消費者和小商戶們有哪些影響？

央行有關負責人表示，新規(guī)將更好保護消費者合法權益。一方面，有利于防范不法分子通過改造支付受理終端、申請?zhí)摷偕虘舻仁侄伪I取消費者個人信息甚至盜用賬戶資金。另一方面，有利于提升銀行、支付機構的對賬單、交易信息查詢等服務質量，充分保障消費者知情權，減少相關糾紛和投訴。

對于個人經(jīng)營者和小微商戶，長遠來看，規(guī)范個人收款碼的相關要求將進一步提升對個人經(jīng)營者和小微商戶的收單服務質量。這有助于從源頭防范外包機構挪用資金等風險，更好保障個人經(jīng)營者和小微商戶的資金安全和服務體驗。（本報記者 徐佩玉）

《 人民日報海外版 》（ 2021年10月20日 第 11 版）

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