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男子偷偷改裝店內(nèi)pos機(jī)
柴油易燃、易爆，屬于法律規(guī)定的危險(xiǎn)物品。從事危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)需經(jīng)依法批準(zhǔn)或許可，在不符合安全生產(chǎn)條件下，私自倒賣柴油可能觸犯刑法，后果嚴(yán)重。
2019年4月至2021年5月期間，北京一男子劉某在未取得相關(guān)資質(zhì)的情況下，伙同陳某（另案處理）使用私自改裝的油罐車存儲(chǔ)并向他人售賣柴油。2023年3月，經(jīng)北京市石景山區(qū)人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，劉某因犯危險(xiǎn)作業(yè)罪被判處有期徒刑六個(gè)月，緩期一年執(zhí)行，負(fù)擔(dān)后續(xù)無害化處置費(fèi)用，并在省級(jí)以上媒體公開賠禮道歉。
案情回顧
△劉某用來存儲(chǔ)、運(yùn)送柴油的車輛
2019年初，在北京開設(shè)了一家機(jī)械設(shè)備租賃公司的劉某發(fā)現(xiàn)一些建筑工地的挖掘機(jī)需要加柴油，便開始從能低價(jià)批發(fā)到柴油的郝某處購買柴油再高價(jià)轉(zhuǎn)賣給工地以賺差價(jià)。
△劉某將一輛灑水車改造后存儲(chǔ)柴油
為了儲(chǔ)存買來的柴油，劉某購買了一輛報(bào)廢的灑水車和一輛焊有自制油罐的廂式貨車，停放在租來的小院里，專門用于儲(chǔ)油，又買來兩輛面包車，自行加裝了網(wǎng)上買來的油箱、加油管和加油槍，用于向工地運(yùn)輸和兜售柴油。劉某還對(duì)運(yùn)油的兩輛面包車進(jìn)行了“包裝”，在車身噴繪上“工程車”字樣，偽裝成市政工程車輛，以降低上路后被檢查的風(fēng)險(xiǎn)。
△劉某將一輛廂式貨車改造后存儲(chǔ)柴油
2021年2月，警方在打擊黑加油站和銷售不合格成品油專項(xiàng)工作中，在石景山區(qū)某村發(fā)現(xiàn)了劉某的非法銷售柴油窩點(diǎn)，起獲并扣押封閉貨車2輛、藍(lán)白色儲(chǔ)油車1輛、廂式貨車1輛、名片、POS機(jī)、收款碼等物品。
△石景山檢察院以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)劉某提起刑事附帶民事公益訴訟
經(jīng)石景山檢察院審查認(rèn)定，劉某在未獲資質(zhì)情況下私購柴油并出售獲利，且其儲(chǔ)存柴油沒有加裝專業(yè)的防雷防爆裝置等安全設(shè)施，未得到相關(guān)部門備案審批，沒有成品油銷售許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品許可證、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)許可證，也沒有經(jīng)過運(yùn)輸、售賣柴油的相關(guān)安全培訓(xùn)，是具備安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的違法行為，有重大事故隱患。
為查明劉某行為對(duì)社會(huì)公共利益的影響，石景山檢察院檢察官先后多次前往劉某居住的平房大院實(shí)地走訪勘驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)該院位于淺山區(qū)，附近有橋梁、草地和樹林，房屋與住戶較多，還有一座寺廟，屬于不可移動(dòng)文物，附近設(shè)有文旅局樹立的“嚴(yán)禁煙火”示意牌，門前是一條通往山上景點(diǎn)的行車主干道，來往車輛絡(luò)繹不絕，路邊還有多條高度較低、排布密集的高壓電線。經(jīng)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估認(rèn)定，現(xiàn)場(chǎng)存在8項(xiàng)不符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的檢查項(xiàng)，一旦引發(fā)火災(zāi)，極易造成不特定人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，侵害社會(huì)公共利益。
△當(dāng)庭宣判
2022年12月29日，石景山檢察院以涉嫌危險(xiǎn)作業(yè)罪對(duì)劉某提起公訴。同時(shí)，因劉某的行為可能損害社會(huì)公共利益，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》相關(guān)規(guī)定，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任，石景山檢察院提起附帶民事公益訴訟，要求被告人消除存在的安全生產(chǎn)危險(xiǎn)，對(duì)其用于儲(chǔ)存柴油的報(bào)廢灑水車、改裝過的廂式貨車進(jìn)行無害化處置或承擔(dān)相應(yīng)配合義務(wù)，并在省級(jí)以上媒體公開賠禮道歉。
2023年3月21日，鑒于劉某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，石景山區(qū)法院當(dāng)庭宣判，判處劉某有期徒刑六個(gè)月，緩期一年執(zhí)行，同時(shí)對(duì)石景山檢察院提出的附帶民事公益訴訟請(qǐng)求全部予以支持。檢察官和法官分別對(duì)劉某進(jìn)行釋法說理和勸誡教育，劉某也意識(shí)到自己行為的嚴(yán)重危險(xiǎn)性，表示真心悔過，承擔(dān)全部法律責(zé)任，并負(fù)擔(dān)后續(xù)無害化處置費(fèi)用。
檢察官普法
任何經(jīng)營活動(dòng)都應(yīng)該在法律法規(guī)的框架內(nèi)進(jìn)行，不具備專業(yè)知識(shí)及專業(yè)資質(zhì)，在未設(shè)有安全設(shè)施的環(huán)境下儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營危險(xiǎn)品的行為一旦發(fā)生安全事故，極易造成傷亡或其他嚴(yán)重后果。在危險(xiǎn)物品經(jīng)營過程中應(yīng)注意，既要保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，更要維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
法條鏈接
《中華人民共和國刑法》第一百三十四條之一：危險(xiǎn)作業(yè)罪
在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的，處一年以下有期徒刑、拘役或者管制：
（一）關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；
（二）因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場(chǎng)所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；
（三）涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動(dòng)的。
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第七十四條第二款：
因安全生產(chǎn)違法行為造成重大事故隱患或者導(dǎo)致重大事故，致使國家利益或者社會(huì)公共利益受到侵害的，人民檢察院可以根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定提起公益訴訟。
供稿 | 第一檢察部 第五檢察部
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