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怎么判斷pos機(jī)代理是否合法
一
(2014)一中民三終字第79號
案 情:易刷通公司與中匯公司于2012年7月12日簽訂《手機(jī)支付渠道合作協(xié)議》,合同規(guī)定,中匯公司負(fù)責(zé)提供手機(jī)POS業(yè)務(wù)的合法支付接口,提供合法序列號供易刷通公司發(fā)展手機(jī)POS用戶,負(fù)責(zé)手機(jī)POS業(yè)務(wù)的資金清算,提供24小時(shí)交易查詢服務(wù),易刷通公司負(fù)責(zé)手機(jī)POS業(yè)務(wù)推廣。
法院認(rèn)為:《手機(jī)支付渠道合作協(xié)議》系雙方的真實(shí)意思表示,且均具備訂立合同的能力,該合同自成立時(shí)生效。易刷通公司主張合同無效的理由為根據(jù)中國人民銀行的相關(guān)規(guī)定,中匯公司并不具備簽訂手機(jī)支付業(yè)務(wù)的資質(zhì),同時(shí),雙方合作的業(yè)務(wù)不符合中國人民銀行的相關(guān)規(guī)定。對此,一審法院認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,“違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定”的合同無效,但該項(xiàng)中涉及的法律、行政法規(guī)只限于全國人大及其常委會頒布的法律和國務(wù)院頒布的法規(guī),不包括部門規(guī)章。而易刷通公司訴請的依據(jù)全部為中國人民銀行頒布的部門規(guī)章的規(guī)定,故不屬于法律認(rèn)定的合同無效的情形,對于易刷通公司主張合同無效的訴請不予支持。
「合規(guī)建議」
雖未獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》,但當(dāng)事人不能援引央行部門規(guī)章為由而主張合同無效。這是目前市面上所有「二清機(jī)」地推合同的核心,很多代理商或自然人為了賺點(diǎn)地推錢,交了很多代理費(fèi)后向商戶進(jìn)行地銷,銷售不正規(guī)的「二清機(jī)」,有時(shí)這些商戶就會發(fā)現(xiàn)這些「二清機(jī)」刷入的消費(fèi)者錢款,最終未能結(jié)算到帳,只能找這些地推代理商麻煩。而可憐的POS機(jī)代理商會發(fā)現(xiàn)很難主張和委托方之間的代理合同無效。所以只能小心識別二清機(jī)?!复蠹乙⒁庖韵碌诙€(gè)奇怪的案例」
二
(2016)蘇06民終1788號
案 情:2014年12月4日22時(shí)至23時(shí),李雪等三人持銀行卡在圣巴里皮具店進(jìn)行三筆刷卡支付,金額分別為17980元、10985元、16615元,合計(jì)45580元。優(yōu)樂通公司出具情況說明一份,載明“……在2014年12月4日刷卡消費(fèi)的三筆金額為10985元、17980元、16615元,在2014年12月8日被瑞銀信公司清算清錯(cuò)賬戶,導(dǎo)致商戶的清算款至今沒有到賬!”
法院認(rèn)為:一審法院駁回了商戶訴請,理由為:圣巴里皮具店所提供的《優(yōu)樂通金融終端業(yè)務(wù)服務(wù)協(xié)議》僅有圣巴里皮具店蓋章確認(rèn),而沒有優(yōu)樂通公司蓋章確認(rèn),優(yōu)樂通公司當(dāng)庭對該協(xié)議亦不予認(rèn)可,僅憑圣巴里皮具店所使用優(yōu)樂通公司銷售過的POS機(jī)的事實(shí)難以確定雙方之間的法律關(guān)系及相關(guān)權(quán)利義務(wù)。故圣巴里皮具店所舉證據(jù)不足,對于其訴請難以支持。但是,二審法院認(rèn)為:本院認(rèn)為,圣巴里皮具店使用優(yōu)樂通公司銷售的POS機(jī),優(yōu)樂通公司提供收單服務(wù),因優(yōu)樂通公司未取得中國人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》,不具有收單資質(zhì),其與圣巴里皮具店之間的服務(wù)合同無效,對圣巴里皮具店因此造成的損失,優(yōu)樂通公司應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
「合規(guī)建議」
這個(gè)案件和第一個(gè)案件的判決結(jié)果恰相反,判決:因?yàn)闆]有《支付業(yè)務(wù)許可證》,所以服務(wù)合同無效。我是贊同一審法院的,二審法院如此將管理性規(guī)定認(rèn)定為效力性規(guī)定,徹底把合同法搞混了。合規(guī)建議:建議根據(jù)第一個(gè)案件思路,不要寄希望于這個(gè)案例的裁判規(guī)則,因?yàn)椤覆豢孔V」!
三
(2016)魯02民終5997號
案 情:2015年7月20日,馬華鋒作為乙方,與作為甲方的快付通公司簽訂快付通數(shù)據(jù)代理協(xié)議一份,合同約定:1.甲方是國內(nèi)領(lǐng)先的具有銀行卡收單資質(zhì)的獨(dú)立第三方支付企業(yè)的運(yùn)營服務(wù)商。2、乙方是馬華鋒個(gè)人獨(dú)立單位。3、甲乙雙方相互有意進(jìn)行合作,由甲方作為獨(dú)立的收單單位為特約商戶提供銀行卡收單服務(wù)。第一條合作內(nèi)容乙方負(fù)責(zé)向甲方推薦客戶簽約使用甲方的POS收單業(yè)務(wù),協(xié)助甲方進(jìn)行POS收單業(yè)務(wù)的宣傳介紹。
一審法院認(rèn)為,本案中雙方當(dāng)事人簽訂的代理協(xié)議合法有效。我國《合同法》第五十二條第(五)項(xiàng)規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效;只有違反效力性強(qiáng)制性規(guī)范的合同才會被認(rèn)定無效。馬華鋒主張快付通公司因未取得支付業(yè)務(wù)許可證不具備開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)的民事權(quán)利能力和行為能力,其所依據(jù)的是中國人民銀行所頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,該管理辦法系部門規(guī)章,且根據(jù)馬華鋒、快付通公司簽訂的代理協(xié)議,快付通公司系“……第三方支付企業(yè)的運(yùn)營服務(wù)商”,并非支付機(jī)構(gòu),即便快付通公司未取得該支付業(yè)務(wù)許可證,馬華鋒據(jù)此要求認(rèn)定合同無效亦于法無據(jù)。
二審法院認(rèn)為,被上訴人提供的快卡支付系統(tǒng)是一種基于條碼支付的收款軟件,截至目前,條碼支付的相關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)部門尚未正式對外發(fā)布,被上訴人無從取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,故,上訴人基于被上訴人未取得該支付業(yè)務(wù)許可證而主張合同無效,無事實(shí)和法律依據(jù),上訴人的上訴理由不成立,本院不予支持。
「合規(guī)建議」
這個(gè)案件中關(guān)于代理合同效力的認(rèn)定規(guī)則就是比較完整的了。不過這不是本案的重點(diǎn),重點(diǎn)在于本案中透露出來的「條碼支付」問題,延伸開來也是包括「二維碼支付」,2016年12月12日,中國銀聯(lián)正式推出銀聯(lián)二維碼支付標(biāo)準(zhǔn),而本案裁判日期是2016-09-28,可惜了二審法院沒成把這個(gè)案件做成國內(nèi)首例二維碼支付裁判規(guī)則。
四
(2015)三中民終字第11561號
案 情:2013年1月8日,邦欣公司、國付寶公司簽訂了《電子支付服務(wù)協(xié)議書》,約定國付寶公司提供電子支付服務(wù)。2014年1月1日下午,邦欣公司發(fā)現(xiàn)賬戶密碼錯(cuò)誤無法使用,之后向國付寶公司申請密碼重置后,發(fā)現(xiàn)賬戶余額短款60000元。
一審法院認(rèn)為:60000元款項(xiàng)被轉(zhuǎn)出,這要求行為人必須同時(shí)知曉邦欣公司的注冊郵箱密碼以及國付寶賬戶登錄密碼,而這兩個(gè)密碼均系由邦欣公司保管。故,反而是邦欣公司對于自身密碼的保管(特別是注冊郵箱密碼的保管)可能欠妥。
本案二審法院認(rèn)為,一、國付寶公司是提供支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu),對于用戶的支付密碼重置申請進(jìn)行審查,是其應(yīng)盡的合同義務(wù)。因此,對于是否進(jìn)行了審查以及進(jìn)行了哪些審查,國付寶公司應(yīng)承擔(dān)舉證責(zé)任。二、在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,由非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過中國人民銀行批準(zhǔn)開展的互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)日益發(fā)展。作為非金融機(jī)構(gòu)的支付機(jī)構(gòu),其提供的不僅僅是技術(shù)服務(wù)平臺,還承擔(dān)著一定的資金保管功能。因此,支付機(jī)構(gòu)僅取得支付業(yè)務(wù)許可證并不能滿足支付業(yè)務(wù)開展的需要,還應(yīng)當(dāng)采取必要的管理措施、技術(shù)措施,以保障支付環(huán)境的安全、便捷和可靠。
「合規(guī)建議」
銀行金融機(jī)構(gòu),或者是非銀行金融機(jī)構(gòu),對于其用戶的帳戶安全承擔(dān)的是高度安全保障義務(wù)。故類如第三方支付公司,應(yīng)當(dāng)建立良好的安全審查制度,并積極采取必要的管理措施和技術(shù)措施。否則一旦落入難以舉證的境地,則需承擔(dān)賠償責(zé)任。
五
(2015)西民(商)初字第4126號
案 情:2014年11月16日,賈亞彬和微付天下公司簽訂代理協(xié)議,并繳納定金2萬元。后來賈亞彬經(jīng)過多方查證,微付天下公司并無央行規(guī)定的用來開展業(yè)務(wù)的第三方支付許可證,是微付天下公司租用其它第三方支付公司通道來開展業(yè)務(wù)。
法院認(rèn)為:無證據(jù)證明微付天下公司開展的業(yè)務(wù)必須具備第三方支付許可證,或其行為違反了法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定。微付天下公司并非直接擁有第三方支付的相關(guān)資質(zhì),而是與具備相應(yīng)資質(zhì)的??迫谕ㄖЦ豆竞献飨蛏虘籼峁┚€上營銷、支付結(jié)算等解決方案。微付天下公司稱產(chǎn)品的終端服務(wù)是由海科融通支付公司提供,微付天下公司提供的服務(wù)并不涉及資金的流轉(zhuǎn)和支付,因此微付天下公司不需要辦理支付業(yè)務(wù)許可證。目前無證據(jù)證明微付天下公司從事的業(yè)務(wù)范圍,包含支付業(yè)務(wù),或者違反了法律、行政法規(guī)的效力性強(qiáng)制性規(guī)定。因此,本院對賈亞彬的該項(xiàng)主張不予采信。
「合規(guī)建議」
這個(gè)判決也關(guān)系到合同效力,不過法院的判決理由中不完全和強(qiáng)制性規(guī)定有關(guān)。個(gè)人認(rèn)為這個(gè)案件在一定程度上為「聚合支付」的存在提供了司法思路。
聚合支付公司本身并不具備支付牌照,而是通過聚合多種第三方支付平臺、合作銀行及其他服務(wù)商接口等支付工具的綜合支付服務(wù),所以有時(shí)也稱為「第四方支付」。
央行目前已確定了聚合支付的合法身份地位,即將聚合支付定位為收單外包機(jī)構(gòu)。所以,在市面上,我們將會經(jīng)??吹胶芏嗖怀钟小吨Ц稑I(yè)務(wù)許可證》的公司,在形式上實(shí)際在處理支付業(yè)務(wù),其合規(guī)性如何控制將成為很有意思的話題。例如:不得將商戶資質(zhì)審核、受理協(xié)議簽訂、資金結(jié)算、收單業(yè)務(wù)交易處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、密鑰管理等業(yè)務(wù)交由聚合支付辦理;不得允許聚合技術(shù)服務(wù)商以大商戶模式入網(wǎng)等,避免形成「二清」。
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